2019年以来，湘潭市统计局认真贯彻落实《湘潭市贯彻落实<法治政府建设实施刚要（2015-2020年）>实施方案》要求，围绕湘潭市中心工作及统计工作实际，自觉运用法治思维推动工作，坚持法治政府建设与依法统计工作相结合，深入推进统计管理体制改革，工作扎实，富有成效。现将有关情况报告如下：

一、提高政治站位，深入学习习近平总书记的重要指示批示，认真开展法治政府建设工作，严格依法统计。我们深入学习了习近平总书记关于法治政府建设和加强统计工作的重要批示指示精神，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，坚决将思想和行动统一到中央有关决策部署和国家统计局、省统计局的要求上来。提高政治站位，认真落实《湘潭市贯彻落实<法治政府建设实施刚要（2015-2020年）>实施方案》精神，落实国家、省、市《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》，切实增强依法统计、依法治统的主动性和自觉性，加强领导，落实责任，把法治政府建设作为“一把手工程”来抓。党政主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作的重要议事日程。健全制度，抓好法制队伍建设；加大统计执法检查力度，强化统计法治监督，严格依法组织实施统计调查。结合第四次经济普查，广泛开展统计法制宣传，坚持问题导向，强化主体责任，把统计法律法规落实到统计工作全流程。完善了违规干预统计工作纪律制度， 对“四上”企业和投资项目单位发放《统计法律事务告知书》“四上企业”及投资企业下发了《告知书》。

二、建立健全系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系，推进科学、民主、依法决策水平。市统计局高度重视建立健全系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度建设，认真执行重大行政决策程序，明确决策主体、事项范围，严格行政决策责任追究。我们认真研究制定《湘潭市统计局党组贯彻落实“三重一大”制度实施办法》、《湘潭市统计局党组工作规则》、代起草并印发了（潭办发〔2019〕13号）文件 《关于深入学习贯彻执行<统计违纪违法责任人处分处理建议办法>和<防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定>的通知》，并按照相关要求，深入贯彻落实重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度金额使用（简称“三重一大”）事项集体决策制度，坚持会议集体决策、依法依纪决策和科学民主决策，坚持民主集中制，优化决策流程，完善议事规则，提高了科学决策的质量和水平。

三、编制权责清单、公共服务事项清单，明确责任部门责任人，确保落实到位。一是对政府工作报告、发展规划提出的重要事项，特别是市委、市政府部署的重点工作，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。二是进一步推进权力清单和责任清单公开。在全面公开的基础上，根据统计法律法规规章的修改及"放、管、服"改革的推进，及时调整完善并公开权力清单和责任清单；健全权责清单动态调整公开机制，及时做好承接、取消、下放、保留行政审批等事项的公开工作。通过门户网站全面公开、集中展示权力清单和责任清单。对确认保留的行政职权，继续完善行政权力实施程序和行政权力运行流程图，做到“一事一流程”，并及时动态更新，方便公众获取和监督。三是进一步推进经济社会统计信息公开透明。加大统计数据和统计信息公开力度，加快重要统计监测数据的发布速度，更好地满足社会各界对统计数据的需求。对公开的重要统计数据，分专题进行梳理、汇总，通过在湘潭统计 网数据发布专栏进行集中发布。

四、巩固“多证合一”改革成果，切实推动法治政府建设。按照市政府有关要求，我局积极推进社会诚信建设，及时维护公信服务平台，推进优化营商环境，实现政府信息共享等。一是按照市政务公开的统一部署，在市政务中心设立专门统计窗口，优化统计行政许可的办理流程，提升工作效率和服务质量。二是认真填写并上报服务事项清单，指定专门科室和人员负责这项工作；认真组织开展营商环境评价工作。

五、提高工作效率，优化法治化营商环境。一是夯实数据质量，开展诚信统计承诺活动。深入贯彻落实中央、省、市关于统计管理体制改革提高统计数据真实性的文件精神，大力推进统计法治建设，进一步完善数据质量管控体系，加大统计执法巡查力度，严肃处理统计数据失实的行为。 在全市开展诚信统计 承诺活动。

二是推行统计执法公示制度。严格按照本局的职责职权，公开执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等信息。局内的行政许可、行政处罚做出决定之日起7个工作日内，通过湘潭统计局网站进行公示。目前，各级领导依法治统意识进一步增强，广大统计人员依法统计自觉性显著提高，统计调查对象的配合支持力度明显提升，统计工作的社会环境日益优化。

三是重视法治队伍建设，认真开展学习培训。我们积极组织本单位有关人员参加各种普法考试。对持有省行政执法证人员进行规范管理，按时参加年检等。我们还组织4名市、县统计人员参加省局举办的2019年国家统计局执法证考试。

六、严格规范执法程序，认真开展统计执法检查，提高行政执法公信力。一是市统计局规范文明开展统计执法检查。市本级检查“双随机”和重点执法检查相结合，坚持亮证执法、全程留痕，共检查40家企业。对于检查中发现的问题，及时予以责令改正。在执法检查的同时，我们积极宣传统计法律法规，进一步规范了基层统计行为，保障基层数据真实准确。二是组织各县区统计局开展执法检查。市局印发了《湘潭市统计局关于开展统计执法检查的通知》明确检查目的和重点。同时，检查2018年以来的统计数据质量，主要是纳入一套表联网直报企业的统计数据质量。 湘潭县、韶山市、雨湖区等县市区共检查企业44家。2019年5月到7月底，开展为期3个月的全市统计数据质量全面排查整改工作。湘潭市局由局党组成员和队领导带领相关专业科室业务人员组成五个检查组，赴县（市）区、园区对统计数据质量进行了重点抽查，共抽查企业数16个，投资项目8个，发现问题，现场指出，要求县（市）区、园区立行立改。依法开展了经济普查的事后质量抽查，迎接了国务院四经普质量抽查组对韶山的检查抽查。

七、推进党务政务公开，接受社会监督。市统计局制定了多项有关文件和规定，坚持推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。在“湘潭统计局”门户网上建立了“ 政务公开”专栏，坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则； 按照市委、市政府的统一安排，积极开展了“互联网+政务服务”工作，对统计范围内的政务服务事项实施清单进一步进行了清理，严格依法规范了统计调查项目审批、统计资料管理和公布等工作。同时，进一步修订和完善了《湘潭市统计局政府信息公开指南》和《湘潭市统计政府信息公开目录》；积极落实了市行政审批改革领导小组办公室的各项工作 。依法履行统计工作职责，独立行使统计调查、统计报告、统计调查的职权，各项工作顺利推进。

湘潭市统计局

2020年3月27日