前三季度，全市工业生产总体呈现稳中有进态势，继续保持较快增长势头，多数行业增加值均实现较快增长，高技术行业支撑作用增强，运行质量显著提升，但生产恢复不平衡，汽车行业、钢铁行业发展方面问题值得关注。

一、全市工业经济总体运行态势

工业生产：总体运行平稳。前三季度，全市规上工业增加值同比增长10.7%，较一季度和半年度分别回落6.2个和2.7个百分点，较上年同期提高10.1个百分点，比2019年同期增长11.4%，两年平均增长5.5%。其中，9月份，全市规上工业增加值同比增长7.8%，总体运行平稳。

行业运行：多数行业保持较快增长。前三季度，全市37个行业大类中，有25个行业实现增加值同比增长，增长面67.6%，18个行业增速高于全市规上工业平均水平。其中，农副食品加工业、食品制造业、计算机、通信及电子设备制造业、医药制造业分别同比增长29%、29%、21.3%、25.2%。

二、全市工业经济运行中呈现的积极方面

一是高技术行业支撑作用增强，计算机通信和其他电子设备制造行业拉动明显。前三季度，全市高技术行业增加值同比增长25.2%，高于全市规上工业平均水平14.5个百分点，对全市规上工业增加值增长贡献率达11.5%，贡献率较一季度和半年度分别提高1.8和0.3个百分点。从细分行业来看，前三季度，计算机、通信和其他电子设备制造业拉动作用明显，实现增加值同比增长21.3%，对高技术行业增加值增长贡献率达41.8%；其中，电池制造、医疗仪器设备及器械制造、医药制造等行业增加值增速分别为58.5%、48.7%、25.2%。

二是园区工业经济持续恢复，支撑作用逐步增强。前三季度，全市园区工业经济增加值同比增长11.3%，高出全市规上工业平均水平0.6个百分点。全市按照第十三次党代会的统一部署，深入推进“五好”园区建设，园区产业创新力、竞争力、发展力进一步提升。前三季度，园区增加值占全市规上工业增加值比重为78.0%，较一季度和半年度分别提高4.7和3.3个百分点，进一步发挥了全市经济增长的主阵地作用。

三、需关注工业经济平稳运行背后的隐忧

一是芯片紧缺、增长点缺乏掣肘汽车行业发展。一方面，汽车增速大幅回落，缺芯影响加剧。汽车行业作为全市的支柱行业之一，受市场竞争力大幅削弱及缺芯影响，占工业增加值比重由一季度的9.7%下降到前三季度的8.9%。汽车制造业增速回落明显，月度增速连续3个月为负，前三季度，增加值同比下降2.4%，其中汽车整车制造同比下降21.2%，芯片短缺影响进一步显现。另一方面，新能源汽车新增长点尚未形成。在全球及国内新能源汽车需求向好、延续高景气度背景下，全市新能源汽车发展较为滞后，还未有大品牌的生产线投产下线。

二是钢铁行业拉动作用进一步减弱。钢铁行业受限产政策和限电影响，产能受到限制，钢材产量连续两个月同比下降，随着价格指数的进一步上涨，已连续两个月月度增速为负，9月当月全市黑色金属冶炼和压延加工业增加值同比下降6.3%，拉低全市规模以上工业增加值增速0.5个百分点。前三季度累计增速同比增长6.3%，较一季度和半年度分别下降10.2和5.0个百分点。

四、对策建议

一是突出抓好园区经济发展。紧抓长株潭一体化发展的战略机遇，继续深化“五好”园区建设，紧盯园区主要指标短板弱项，精准施策，提升园区综合实力。系统推进园区行政审批、亩均效益评价、投融资体制、产业发展公司转型等改革，激发园区发展活力。各园区聚焦招商引资、项目建设、产业发展等主责主业，在“五好”园区建设中闯新路、破险阻、争先进。

二是进一步优化营商环境。继续深入推进简政放权，确保依法行政，在新发展格局中全力构建对企业友好的营商环境。积极研究制定相关政策，合理运用财政补贴、税收优惠等金融手段，重点支持优势产业和有潜力的工业企业，扶持企业快速发展壮大。引导社会资本向先进制造业倾斜，深入推进落实投融资体制改革，创新金融支持产业发展模式，助推实体经济与金融业良性互动。

三是促进产业链协同发展。为各产业链龙头企业做大做强提供良好条件，在金融、财税、人才、土地等要素上加大支持力度，支持企业实施重大新、改、扩建项目。着力加强各产业链的横向集聚，形成有效供应链，深化产业合作交流，打造产需对接平台，提升配套支撑能力，形成上下游产业配套完善、大中小企业协同发展的良好生态。