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为优化湘潭发展环境致力做好统计工作

湘潭市统计局 xttj.xiangtan.gov.cn 发布时间:2013-10-28 【字体:

 

 
 
一年来,湘潭市统计局紧扣发展湘潭经济这个中心,抓住依法治统和搞好统计服务这两个重点,立足优化湘潭发展环境,在依法行政、加强巡查、政务公开、行风建设四个方面下功夫,致力做好统计工作。
一、认真贯彻《统计法》,严格依法行政
(一)加强组织领导。我局将法制工作纳入全年工作重点,党组书记、局长为法制工作第一责任人,加强对依法行政工作的组织领导,切实做到“四有四落实”,即“有计划、有重点、有检查、有创新”和“机构落实、制度落实、经费落实、任务落实”。特别是今年统计法制工作纳入为市委对我局进行绩效考核目标任务和我局对县市区年度统计工作综合评比重要内容,进一步促进了法制宣传教育和依法行政工作的贯彻落实。
(二)严格统计执法。
一是完善执法检查制度。建立了统计执法检查备案登记、企业执法首次免罚制度等10项工作制度,坚持将全年预检查单位以文件形式提前通知有关单位,并上报市纪委优化办备案,不搞突击检查。
二是规范执法工作标准。制作了《湘潭市常用统计行政执法文书样式》,作为全市统计执法检查的标准程序和格式文书,确保了执法程序和执法案卷的规范化、标准化。
三是坚持公正执法。为完善行政处罚自由裁量权基准制度,统一自由裁量的尺度和裁判标准,防止滥用行政自由裁量权,我局按照《湘潭市统计行政处罚制度》将违法比率、金额等指标作为计算处罚额度的参考,从而有效地控制了自由裁量权的滥用,保证了统计执法的公平公正和合理。
四是坚持文明执法。在行政执法过程中,我局严格执行《统计执法检查工作纪律》,坚持亮证执法、文明执法、规范执法、廉洁执法、公正执法,做到不重复检查,不越权检查。至目前止,没有发生一例统计行政复议和统计行政诉讼案件。
(三)加强两级监督。通过上级统计部门对下级统计部门行政处罚情况的检查和案卷评审,监督统计行政处罚自由裁量权的公正行使,发现和解决自由裁量权行使中的问题。
二、扎实做好统计巡查工作
为了全面调研了解全市各县市区统计工作依法开展情况,即统计基层基础建设情况、执行国家和省统计制度情况、主要统计数据质量情况、行政许可工作情况、法制工作情况等,达以严格执行统计法规和统计制度,确保主要统计数据的准确性、科学性、及时性。同时,听取基层对统计工作的意见和建议,找出存在的问题和薄弱环节,以便制订改进措施,不断完善管理制度,进一步强化统计基层基础建设,进一步提高统计服务水平。今年,我局根据《湖南省统计局统计巡查通知》通知要求,扎实做了以下几项工作:
一是加强领导。对于统计巡查工作,各级领导非常重视,我局成立了由一把手任组长、全体局队领导为成员的湘潭市统计巡查工作领导小组及办公室。
二是精心部署。我局先后召开5次专题会议研究部署统计巡查工作,下发了《湘潭市统计局2013年统计巡查方案》(潭统〔2013〕6号)等文件,对全市统计巡查工作进行了认真安排和部署。
三是狠抓落实。7月底,由局领导和相关专业组成的统计巡查组,对湘乡市统计局、韶山市统计局统计工作进行了巡查。巡查组听取了两市、乡级的自查情况汇报,与两市人大、政府交换了意见,查阅了统计报表和执法案卷等资料,对乡镇统计站的硬件建设、乡镇综合配套改革后统计机构及人员配备情况进行巡查,分专业交换了意见。通过巡查,既看到了两市统计工作取得的成绩,也发现了统计工作中存在的问题,巡查组及时向领导班子反馈了巡查意见。
三、努力推行政务公开。
我局坚持把政务公开工作当作推进科学管理、民主决策的切入点,予以高度重视。根据《中华人民共和国行政许可法》和《政府信息公开条例》的要求,重新规范了《超出本部门管辖系统的部门统计调查项目审批程序》、《统计信息及密级统计资料的公布审核程序》等三项行政许可项目,发放《市统计局办事指南》小册子。在今年“湘潭信息外网”改版中,更新和充实了“政务公开”、“数据发布”、“政策法规”等专栏内容,向社会公开我局机构职能和工作动态,力求利民便民,并广泛接受社会的监督。
四、狠抓统计行风建设
我局坚持以服务基层、服务群众、服务大局为主旨,始终坚持“求实、创新、严谨、奉献”的统计行风,严格落实行风建设工作责任制,加强统计行风建设。通过开展“走访群众听民声,深入基层解难题”、“为民务实转作风,勤廉办事树形象”等一系列主题活动,结合统计工作实际,强化“求真、求新、求精”的统计工作作风,以制度建设促行风建设的落实,以作风建设促行风建设。
一是在深入调研服好务方面做文章。建立重点企业经济运行监测工作联系制度,实行责任领导、责任科室定点制,要求每月下基层不少于2次,通过座谈、实地调研等形式,深入企业、深入基层掌握一手情况,对全市经济社会出现的最新变化作出迅速、真实反映。
二是在联系群众办实事方面做文章。积极参与“千万帮扶工程”,加强与新农村建设联系点、对口联系乡镇、双联企业和联点共建社区以及基层统计部门对点联系帮扶,为基层为群众办实事、办好事。
三是在加强整治正风气方面做文章。严格执行统计行风建设、党风廉政建设责任制,认真落实年度统计行风建设工作要点。今年我局面向全社会发出了“转作风、优环境、促发展”的公开承诺书,把“为社会提供优质统计服务,努力提高统计数据质量,不断夯实统计基层基础和确保统计源头数据质量”等方面的工作在湘潭日报、湘潭在线网上公布,自觉接受社会各界监督。在具体实施中,坚持日常检查与年终考评相结合,努力打造一支思路清晰、勇于担当、善于干事、作风过硬的湘潭统计干部队伍。

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