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  • 索 引 号:4303000017-2017-02724
  • 发布机构:市统计局
  • 发文日期:2017-05-20
  • 公开方式:政府网站
  • 名称:市统计局2017年工作要点
  • 主题词:统计

市统计局2017年工作要点

湘潭市统计局 xttj.xiangtan.gov.cn 发布时间:2017-05-20 【字体:

2017年是全面深化统计管理体制改革、加快构建现代统计调查体系的关键之年。全市统计工作的总体思路是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央以及省、市领导同志关于统计工作的指示、批示精神,紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署和全省统计工作会议明确的重点任务,积极适应经济发展新常态和社会新变化,认真贯彻中央关于深化统计管理体制改革提高数据真实性的文件精神,着力深化统计管理体制改革,以提高统计数据质量为中心,锐意进取、砥砺前行,扎实推进各项统计改革,切实提高统计服务经济社会发展的能力,着力增强统计工作的科学性权威性和统计数据真实性准确性,为我市提前全面建成小康社会、率先迈向基本现代化提供更加坚实可靠的统计保障。

(一)深化统计管理体制改革。一是认真学习贯彻中央深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的文件精神。深入学习贯彻中央文件精神是当前和今后一段时期统计工作的重要政治任务和中心工作。全市统计系统要将深化统计管理体制改革放在推动统计事业发展全局高度来考量、来谋划、来部署。在工作上要有务实的举措,主动作为,不等不靠,建立推进落实的工作机制,统筹推进各项改革举措。二是加强组织,落实责任。深化统计管理体制改革,涉及的部门多、范围广、难度大、任务重,全市各级统计部门要切实发挥在统计改革中责任主体和重要力量作用,特别是“一把手”要履行好第一责任人的责任,成立专门班子,抽调骨干力量,建立联席会议制度,定期研究部署相关工作,确保改革各项举措落实到位。三是主动汇报,积极协调。要主动向当地党委政府汇报,待省、市贯彻落实意见出台后,明确责任分工、把握时间节点,健全工作机制。要积极配合组织、编办和监察部门。统筹落实好干部管理、机构调整、执纪问责等方面的改革事项。强化对改革工作的跟踪检查,及时发现问题、解决问题,及时报告重点改革事项进展情况。

(二)进一步推进统计改革创新。一是稳妥推进国民经济核算体系改革。根据国家局和省局的统一部署,按照《中国国民经济核算(2016)》规定做好核算和相关工作,进一步组织实施GDP统一核算,抓好核算制度的学习和业务培训,保持全市总量与县市区总量衔接。开展“三新”(新产业、新业态、新商业模式)经济核算,探索新型金融业、旅游产业等派生性增加值核算,探索自然资源负债表编制,做好资金流量核算工作。认真做好2017年全国投入产出调查和第四次全国经济普查各项准备工作。二是继续推进“三新”统计调查。认真做好常规统计中的“三新”统计,包括提质增效转型升级、工业战略性新兴产业、新产品、新服务、高技术产业及新技术、电子商务等;继续实施好“三新”重点领域专项调查,包括城市商业综合体、跨境电子商务、四众(众创、众包、众扶、众筹)调查等;积极探索研究完善尚未成熟的“三新”统计范围,包括加强对旅游、体育、健康、文化、养老等“幸福产业”的统计,进一步健全企业研发、企业创新等领域统计调查制度。三是抓好基本单位名录管理改革。以“五证合一”登记制度改革为契机,充分运用全省部门共享信息预处理系统,加强与工商、税务、质监等部门的信息共享,做好统计基本单位名录库的建设和更新维护工作,不断提高名录库质量和使用价值,巩固基本单位名录管理向乡镇(街道)及村(社区)延伸成果,确保调查单位不重不漏、真实准确。四是统筹推进服务业统计改革。充分发挥行业主管部门作用,积极探索服务业生产指数监测,完善服务业全行业调查制度。加强互联网平台及重点领域新型服务业统计监测。五是组织开展绿色发展综合评价。根据《湖南省绿色发展指标体系》、《湖南绿色发展统计报表制度》要求,抓紧建立全市绿色发展评价实施办法,明确部门职责分工和任务,做好相关数据采集工作,确保统计数据真实,评价结果客观公正。六是继续抓好投资统计改革。认真组织实施财务支出法投资统计改革试点工作。开展投资统计平台与发改部门投资项目在线审批监管平台项目对接工作。完善固定资产投资项目管理办法和投资数据质量评估办法。

(三)扎实抓好农业普查工作。2017年是第三次全国农业普查的决战之年。要坚决贯彻落实好国、省有关文件精神和工作部署,高质量、高标准完成普查各项工作任务。一是精心组织好现场登记工作。各级农普办和相关部门要高度重视,严格按照普查的要求和程序规范逐村、逐户、逐单位采集基础数据,加强现场的巡查督导,确保普查登记有序进行。二是认真开展事后质量抽样调查。严肃普查工作纪律,强化普查全过程数据质量管控。按照《湖南省农业普查数据质量抽样调查方案》的要求,开展好事后质量抽查工作,确保农业普查范围的完整性,数据真实可靠。做好迎接国家、省事后质量抽查准备工作。三是做好数据处理工作。及时解决各地现场登记中出现的问题并对数据处理系统进行更新升级,确保高效运行,保质保量按时完成普查数据接收、审核和汇总。四是做好普查数据发布和开发工作。发布普查公报,按照开发、开放、共享原则,充分发挥普查成果作用,及早做好深入开发应用普查数据的各项工作。

(四)进一步做好常规统计调查和监测。一是扎实做好各项常规统计调查。严格执行国、省统计调查制度,组织实施农业、工业、能源、资源环境、建筑业、房地产开发业、服务业、固定资产投资、贸易、人口就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、企业景气等统计调查,进一步提高源头数据质量,加强数据评估审核和数据生产全过程质量控制,确保数据完整、及时、准确。二是扎实做好各项统计考核监督工作。继续做好全面建成小康社会统计监测、“两型”社会建设评价、省、市为民办实事、精准扶贫精准脱贫、绩效评价、新型工业化、固定资产投资、节能减排等考核监测数据认定和分析评价工作。抓好社会治安综合治理、城市管理等领域的社情民意调查工作。加强国家现代农业示范区、国家自主创新示范区、“智造谷”、汽车及零部件产业和装备制造产业两个千亿产业建设统计监测。进一步加强园区统计工作。

(五)进一步提高统计服务水平。研究出台我市《落实“两个精准”要求提升统计服务水平实施方案》,建立统计精准服务任务清单和责任清单,着力提高统计服务的针对性、有效性和及时性,不断提高数据质量,准确研判经济形势,提供更多分析精品,着力打造统计品牌,积极创新服务方式,建立健全保障机制,提升统计服务科学决策的能力和水平。一是加强统计分析研究和预测预警。密切关注国际国内经济发展形势,准确定位全市发展现状,围绕市委、市政府重大决策部署,及时反映苗头性、趋势性情况,不断提高对宏观经济形势的预测预警能力和分析水平;围绕“提前全面建成小康社会、率先实现基本现代化”、“国家自主创新示范区”、“国家现代农业示范区”、“智造谷”等重点任务和社会热点问题,紧扣分析主题,加强调查研究,提高统计分析的针对性、实用性和可能性。二是进一步加大统计公开透明的力度。面向广大调查对象、统计基层和社会公众,依法发布数据,科学解读数据。进一步公开统计方法制度和统计生产过程。加大统计资料编辑与开发力度。继续办好统计开放日。

(六)进一步加强基层基础建设。一是大力夯实统计基层基础。以实施统计管理体制改革为契机,努力推动县级以上统计机构和乡镇(街道)统计岗位依法独立设置,保障基层队伍稳定。加快推进乡镇(街道)服务型统计建设。推广湘乡市做法,加强社区(村)统计室建设。二是抓好基层统计员教育培训。建立市县联动、部门联合的培训机制,加大对基层统计人员的业务培训和统计人员继续教育的力度,提升业务水平和整体素质。加强统计干部对外学习交流,提升市县两级统计干部统计调查研究、统计分析、统计科研的能力。三是扎实推进统计信息化建设。利用现代信息技术,全面提升统计数据生产的互联网应用支撑能力。按照保密和信息安全规范,建设与互联网物理隔离的市、县统计数据生成专网。加强统计信息网站建设。四是加强部门统计。健全部门联席会议、信息共享和数据联审工作机制,加强对部门统计的指导,推进部门统计规范发展,提高部门统计规范化和科学化水平。

(七)进一步加强统计法治建设。一是强化统计法治宣传教育。推进统计法纪教育进党校,将《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规纳入全市各级党校(行政学院)主体班学习的必修课;利用“12.4”国家宪法日、“12.8”《统计法》颁布日、统计开放日等时间节点广泛开展全社会普法宣传。二是强化统计执法检查。推行统计执法“双随机”抽查,全年全系统完成不少于160家单位的执法检查。对各类统计违法行为,依法、依规、依程序进行处理,加大对统计违法的惩处力度。三是规范统计执法行为。严格按照《中华人民共和国行政处罚法》、《统计执法检查规定》、《湖南省统计违法案件查处办法》等法律法规规定的程序进行统计行政执法,规范制作统计法律文书。严格落实“双公示”制度。四是加强统计法治队伍建设。以深化统计管理体制改革为契机,进一步优化全系统统计执法力量,开展统计执法培训,进一步提升统计执法人员的能力水平。

(八)加强统计队伍自身建设。一是坚决落实全面从严治党责任。严格落实党风廉政建设“两个责任”。推进“两学一做”学习教育活动常态化制度化,切实发挥党员特别是党员领导干部模范带头作用,牢固树立党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是从严抓好统计行风建设。抓好行风整治工作,增强依法统计意识,落实行风建设责任,把统计行风建设作为统计系统从严治党的重要内容,纳入统计系统党风廉政建设重要方面,坚决落实以行风建设带动队伍建设,促进统计改革发展。三是强化内部管理。健全和完善各项制度,加强对重要工作的督查督办,严格执纪问责。巩固省级文明单位创建成果,树立统计部门良好社会形象。大力开展统计文化建设,不断增强统计队伍凝聚力、向心力和战斗力。