您的位置: 首页 > 信息公开

  • 索 引 号:4303000017-2017-02746
  • 发布机构:市统计局
  • 发文日期:2015-12-16
  • 公开方式:政府网站
  • 名称:市统计局2015年工作总结
  • 主题词:统计

市统计局2015年工作总结

湘潭市统计局 xttj.xiangtan.gov.cn 发布时间:2015-12-16 【字体:

围绕中心 服务大局全力推进湘潭统计改革创新发展


2015年,是全面深化统计改革重要的一年,湘潭市统计局紧紧围绕省统计局和湘潭市委市政府全面深化改革总体方案的要求和部署,立足于夯实统计基础、优化统计服务,强化组织领导,积极推进和全面深化统计统计改革,积极打造服务型统计,为全市社会经济发展提供坚强统计保障。

一、主动作为,服务党委政府宏观决策

(一)提升分析研究的针对性。为了加强对新常态下重大经济问题的研究,准确把握经济运行动态,及时发现苗头性、倾向性问题,向党委、政府提供统计数据、分析报告和咨询建议,充分发挥参谋助手作用。全年,市统计局共撰写各类统计分析报告200余篇。一大批在国家、省市各级媒体刊载,其中,《湘潭经济发展新动力研究》获得全省优秀统计分析评比一等奖,《湘潭提高经济增长质量和效益研究》,获得市委、市政府主要领导的肯定。《湘潭“十三五”加快县域经济发展的对策研究》一文被《湘潭市“十三五”规划重大课题研究报告》收录,并被国家统计信息内网采用等。

(二)把准敏全市经济脉搏的敏锐度。在进度分析方面,为密切跟踪全市经济运行情况,我们按月召开局专业科室负责人经济形势分析座谈会,按季则召开市直部门、重点企业、县市区及局内专业科室四个层面的经济形势分析座谈会,注重从各个角度解读经济运行态势,全面深入把握经济运行脉搏,撰写的进度分析报告得到了市委市政府领导的高度肯定。为了全面掌握全市工业经济运行情况及发展趋势,及时反馈稳增长措施的政策效应,建立了重点工业企业运行监测联系制度,每月积极主动调研,深入基层、深入企业了解情况,重点了解企业存在的突出问题和原因以及在生产、营销方面采取的措施、成效,及时做出预警。

(三)提升统计产品的有效性。按照主导产品精致、辅助产品多样的总体思路,优化了《统计年鉴》、《统计月报》、《湘潭市领导干部手册》,使产品更加全面详实精美。统计产品的受众面和影响力不断增强,《统计月报》、《数据湘潭2015》、《湘潭市领导干部手册》等便携式产品供不应求。今年,国家统计局局长在湘潭调研时,称赞《湘潭统计月报》“内容翔实、精美实用”。此外,为了满足各级领导对统计数据、统计资料的多样化、精细化的需求,编印了《2015年全省及各市州主要经济指标》、《“十二五”全省及各市州主要指标完成情况》。加强统计新闻宣传,加强与新闻单位特别是《湘潭日报》、《湘潭晚报》和湘潭电视台的联系,及时向各有关媒体发布最新统计成果。强化了湘潭统计网站的建设和维护,策划了“统计开放日”活动,得到国家统计局推介。

二、突出重点,认真严谨开展各项调查监测

(一)圆满完成全市1%人口抽样调查。一是领导重视有保障。市人民政府下发了《湘潭市人民政府办公室关于认真做好湘潭市2015年全国1%人口抽样调查的通知》(潭政办发[2015]15号),明确了各级各部门职责要。成立了以市政府副秘书长彭术龙为组长,各相关部门为成员的湘潭市2015年全国1%人口抽样调查工作协调小组,协调小组办公室设市统计局。随后,各个县市区和乡镇(街道)也相应下发了文件,成立了机构,落实了调查经费,并制定了1%人口抽样调查试点工作计划及进度安排》,为试点调查的各阶段工作提供依据。二是综合试点获肯定。此次1%人口抽样调查省级综合试点工作设在湘潭县,省人调办多次亲临现场指导,市、县两级人调办精心准备,乡镇街道和社区、村工作人员支持配合,各级各部门的积极协作,综合试点工作顺利开展。81719日,全省1%人口抽样调查办公室主任会议暨综合试点现场交流会在潭召开,省统计局对湘潭的综合试点工作给予充分肯定。三是两员选聘和培训把关严。落实责任,选好调查员是基础。这次调查“两员”优先从社区(村)干部、大学生村官、计生专干、户籍片警及社区(村)老住户中选任出来,具有较高的责任感和求真务实的工作作风。随后,采取了全方位多层次多形式的“两员”培训,注重专业知识和实战技能的提升,1%人口抽样调查的顺利推进夯实了人才基础。四是宣传动员造声势。设置了“1%人口抽样调查”的公众微信号,及时发布调查政策信息、工作动态等内容;开通了手机报,将1%人口抽样调查的政策信息、宣传口号以及相关知识编辑成多期手机报,发送给市、县、乡镇各级的领导和工作人员以及试点小区的居民;在市城区主要路段和乡镇、社区的LED显示屏上,定期滚动播放1%人口抽样调查的宣传口号;悬挂横幅、张贴标语,发放《致调查户的一封信》等。多角度、多层面、多媒介的开展人口抽样调查宣传工作,为调查工作顺利开展的营造了良好的社会氛围。五是调查质量求高效。顺利推进入户调查和事后质量抽查工作。111日零时,1%人口抽样调查正式进行入户调查阶段。全市300余名调查员深入街道社区、乡村一线认真严谨开展工作,通过手持设备终端(PDA)采集数据,大大提升了工作效率。在市县两级人调办、街道、社区的积极配合下,在抽查小区住户的理解和支持下,事后质量抽查工作也顺利完成,并通过了省对湘潭的事后质量抽查。

(二)继续培育社情民意调查品牌。自湘潭民调中心正式成立来,社情民意调查工作逐渐成为湘潭统计又一块金字招牌。市统计局不断总结经验,拓展调查领域,创新工作方法,加强民调制度建设,访员的管理培训,创新工作方法,与电信、移动、联通三大运营公司强化合作,及时更新了民意调查电话号码库,保证了调查的客观公正、真实可信。全年完成了如创新社会管理综合治理、城市管理、绩效考核社会公认度评估、人口计生第三方、全省2015年居民社会心态、湘潭市2014年物流业运行状况与展望等1419次民意调查工作。同时,充分运用民意调查结果数据,及时进行分析研究,多篇民调报告被市领导批示,较好地反映了民意,沟通了政群。

(三)做好全市全面小康监测工作。成立了全面小康统计监测数据评估领导小组。按照分类指导的要求,将市直部门和县市区分成两批进行了不同侧重点的业务培训。建立全面建成小康社会统计监测工作部门联席会议制度,及时研究全面建成小康社会统计监测工作,并做好协调、督查工作,及时准确反映全市小康社会建设进程。

三、强基固本,大力推进基层统计规范化建设

(一)重点领域统计改革进一步推进。根据《湘潭市全面深化统计改革实施意见》要求,扎实推进。投资统计改革2015年起,投资统计改革试点在全国范围内全面开展,试点期间实行双轨报送,即同时报送常规投资月报和试点数据。今年进行改革后,我们的工作主要在这五大变化上作了努力。一是统计原则变化。现行投资统计原则为项目在地原则,改革后变为法人在地原则,各区域投资数据将发生较大变化。二是调查对象变化。调查对象由投资项目转变为法人单位,“四上”企业实行全面统计和网上直报,按月上报;小微企业实行抽样调查推算,由调查队每年调查一次。三是计算方法变化。投资额计算方法由形象进度法转变为财务支出法,投资数据主要从企业财务报表中通过计算获得,更加具有操作性。四是上报起点变化。非“四上”企业的投资主体投资统计起报点,由现行的计划投资500万元以上项目调整为1亿元以上项目,这将带来较大影响。五是采集方式变化。由原来的逐级汇总变为由法人单位和投资主体在联网直报平台上直接报送,国家局直接超级汇总,统计数据更加真实。能源统计改革,今年以来,我们积极扎实开展能源统计改革,一是制定能耗统一核算方案,从20151季度开始实行统一核算方法,实现能源统计数据的基本衔接。二是严格审核基础数据,扎实推进数据衔接。严格审核2014年各季度单位GDP能耗数据,实现了国家与地区单位GDP能耗降低率的基本衔接;根据第三次经济普查结果修订了2013年的能源统计数据,实现了能源供给与消费数据的基本衔接,显著缩小了国家与地区能源数据的差距,为下一步实施全国能源统一核算打下了良好基础。服务业改革,将季报制度改革为月报制度,契合当下经济运行特点,力求抓好有网上零售业务电商单位的清查申报,开展网上零售交易平台调查,全面真实反映全市社会消费品零售市场的发展变化趋势。贸易统计改革。加强限额以上贸易业企业的统计,将现有的限额以上贸易业企业全部纳入定期报表制度的范围,加快推进限额以下贸易业的抽样调查工作,确保贸易统计数据质量。主动适应新产业、新业态、新商业模式的贸易统计工作,做好重点交易平台网上零售的统计及开展城市综合体专项调查。

(二)统计基层基础建设进一步强化。一是领导高度重视基层统计工作。年初制定了《湘潭市统计局2015年基层基础工作要点》,局领导多次率队下基层调研基层基础工作,与地方党委政府、统计部门深入交流指导工作,破解发展和改革难题。年内,国家统计局局长王保安调研视察韶山乡统计站、省统计局局长张世平调研座谈县域经济情况、省统计局总统计师戴乐平参加全市统计基层基础建设工作推进会并调研乡镇(街道)统计工作建设情况等,市委市政府领导也多次参加调研、座谈会议,掌握一手资料,听取基层意见,指明今后改进方向,促进基层统计工作。二是基层统计机构、人员、经费得到“三落实”。在今年的机构改革中,经过多方沟通和努力,湘潭县终于争取依法独立设置统计局,解决了多年来棘手的难题。与此同时,湘乡市统计局仍然保住了独立机构设置。韶山市和城市2区虽然是与发改合署办公,但均加挂了统计局的牌子,独立开展统计工作,有独立的人、财、物处置权;为适应新形势要求的统计复合人才,全市县(市)、园区统计队伍日趋壮大,年轻化、高学历化趋势明显;市本级、县市区统计机构经费全部纳入财政预算,并根据统计调查任务和经济发展状况逐年有所增加。三经普和1%人口抽样调查等重大普查经费列入相应年度财政预算,并较往年同类普查经费有所增加且足额落实到位。三是县乡统计机构规范化达标建设如期按质完成。县级统计机构对照标准全面自查整改,如期申报达标;督促未达标乡镇(街道)按照省局制定的“六化”、“三中心”标准,针对乡镇统计基层基础建设的薄弱环节,在制度建设、资料整理和建设服务型统计机构等方面进行加强完善和分类推进。截至1120日,全市所有县级统计机构、乡镇(街道)统计站全面完成达标验收工作,圆满完成省局下达的达标任务。四是信息化建设稳步推进。按照省统计局下发的相关文件和建设方案,在规定的时间内保质保量,完成联网直报指挥调度中心建设,市本级及所辖县市区全部通过验收,并投入使用;充分发挥联网直报指挥中心作用,利用网络召开视频会议,部署有关工作。随着统计联网直报业务范围的不断扩大,各级统计机构的工作重点,已由过去的上门“填”数据,转变为现在的在线“审”数据。企业一套表联网直报平台涵盖了所有统计专业和门类的被调查对象,实现了统计报表无纸化、数据采集电子化、传输处理网络化和业务流程规范化。与此同时,按照当地政府要求,市统计局认真做好了网络安全自查和申报工作,对局内外网再次进行了改版升级。

(三)部门合作进一步深化。依靠各级党委、政府的支持和各部门的配合,发挥统计部门专业优势,客观公正做好新型工业化、节能降耗、绩效考核、为民办实事、两型社会、“两纲”、企业创新、非公经济、县域经济、提质增效转型升级等考核监测工作,坚持客观公正原则,建立评估机制,确保考核结果准确、可靠。配合相关部门做好信息消费、电子商务、现代物流等产业的数据监测分析。与市商务局、市物流与采购协会联合组织实施全市物流业统计,三家联合发布了《2014年度湘潭市物流业发展报告》;与农业部门一道进行粮食产量与气象预测调研、生猪出栏情况和生猪规模养殖情况调研、乡镇社会经济基本情况调研等,反面反映全市的三农建设情况;与商务、工商、财政、外汇等联合现场办公,加大对外资企业联合年检力度等,既做到了信息共享,业务互补,又大大提高了统计的地位和权威。

四、规范有效,不断提升统计数据质量

(一)继续强化基本单位名录库建设。严格按照国家规定标准和程序,把好新进一套表调查单位入库关,坚持“先进库,再出数”。切实加强基本单位名录的跟踪指导和日常核查,坚持工商新注册单位实地核查机制,及时更新维护基本单位名录库。对符合“四上”标准的单位做到应统尽统,对已入定报库单位,全面清理,杜绝隐患,对不符合“四上”标准的单位做到“应退尽退”,加强新制度下的名录库管理、投资统计和服务业统计工作。

(二)继续加强数据质量监控。全面落实《湖南省统计业务流程及质量控制办法》,不断强化数据源头和数据处理过程的质量审核、评估和监控,科学评估专业统计数据。开展统计数据质量隐患排查整治工作,下发了《关于印发<湘潭市统计数据质量隐患排查及整治工作方案>的通知》文件,成立了数据质量隐患排查工作领导小组。局队领导带队到县(市)区、园区进行抽查,针对发现的问题要求立即整改,查处和整治统计工作中违法违规和不规范报送行为,坚决消除统计数据质量隐患,确保了统计制度严格实施。

(三)加强依法治统和统计教育培训。全年,全市统计执法检查151家单位,查出有统计违法行为的17家。开展了全市统计案卷评审,企业、县市区、乡镇执法巡查等工作。多次深入基层向社会公众宣讲统计法律知识,举办了“统计法制宣传日”活动,全市依法治统氛围浓厚。另外,加强企事业单位统计人员持证上岗情况的管理和督查。通过广泛宣传发动、精心组织培训、周密部署,做好了2015年全市统计从业资格报名、培训、考试工作。今年报考统计三证1449人,今年突出统计改革、1%人口抽样调查等重点工作,开展了全系统各类培训17期,培训基层总人数超过2000人次,更好提升基层统计人员专业素质,推进统计业务工作规范化。

五、以人为本,致力于打造和谐、精干、务实、奋进的统计队伍

(一)“三严三实”专题教育深入推进。按照中央、省委、市委的部署安排,我局迅速启动了专题教育,成立了局专题教育领导小组,局党组下发了(潭统党〔20154号)文件,即《关于开展三严三实专题教育实施方案》,一把手上了一堂题为践行三严三实,做忠诚、干净、担当的统计人的专题党课,邀请湘潭电大党委书记易建辉教授讲授了题为《加强党性修养  做一名清正廉洁的好干部》的专题党课,专门安排时间组织所有副县级以上领导干部进行了自学,重点学习了《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等书目,每名领导干部都自己动手撰写了学习笔记和心得体会,对问题清单进行逐项整改,派出征求意见小组深入各县(市)区、园区等基层统计部门听取意见,分阶段组织集中学习研讨,认真对湘乡市山枣镇山田村开展精准扶贫”“ 一进二访工作。

(二)文明创建生机勃勃。一是组织制度健全。年初,成立了文明创建工作领导小组,制定了《湘潭市统计局2015年创建全国文明城市工作方案》、《湘潭市统计局2015年创建省级文明单位方案》,等一系列规范性文件,从制度上保障了文明创建工作的开展和各项工作的落实。大大增强了全局干部文明创建的责任感和使命感。坚持实行奖惩激励机制,把创建目标的实现作为评先评优、公务员考核、职务升降的重要依据。二是活动载体多样。开展了以“社会公德、家庭美德、职业道德”为主要内容的“三德”教育和社会主义、爱国主义、集体主义教育;组织干部职工参加了市直机关的体育运动会、“万人长跑”以及乒乓球、象棋比赛等活动,取得了优异成绩;开展了“一进二访”、“千万帮扶工程”和慰问群众工作联系点、联点社区群众以及“双联”企业特困职工、帮扶全国道德模范许月华、市社会福利院等志愿者服务公益活动;组织全局干部职工赴彭德怀元帅纪念馆参观学习活动、老干部例会活动、团支部青年文化活动等一系列有益的文体活动和社会活动,让局干部职工在活动中学习知识,开阔视野;在活动中放松心情,在活动中增强全局凝聚力。三是工作环境优化。按照“高起点、高标准”的文明机关建设和美化绿化的创建要求,在硬件方面,对办公设施进行了更新升级,建立了道德讲堂和党员活动室,设置了党务公开和政务公开大型宣传牌、张贴了文明宣传标牌、禁烟标志,点缀了精美的盆景植物,整个办公场所呈现一派绿化、美化、净化的新景象。在软件方面,扩容和更新了局机关局域网,增添了政务公开、党务公开、创建全国文明城市和省级文明单位宣传专栏,进一步实行了办公自动化。机关的软件硬件环境发生了新的可喜变化,实现了两个文明建设的协调发展。四是文明创建出力。为认真做好联点社区、路段的文明创建工作,市统计局加大人力、物力投入,印发了文明创建承诺书1200份,相关调查问卷1200份,印制了社区居民文明创建手提袋1200个,支持社区居委会积极开展工作,提高居民参与度。另外,拨发一万元文明创建宣传经费给社区居委会用于创建的各项宣传工作,新塘社区文明创建氛围日渐浓厚。坚持每周五下午领导带队上街、进社区进行文明劝导工作,11月,更是每天四班(12人)干部上责任路段、进社区执勤开展创文活动,树立了良好的统计干部形象。

(三)党风廉政建设常抓不懈。局党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责,局领导班子认真落实一岗双责,严格执行廉洁从政各项规定,管好亲属和身边的工作人员,自觉接受监督。通过专题学习、邀请专家讲课、观看廉政教育片、组织参观省监狱等多种形式进行反腐倡廉教育;坚持和完善干部选拔任用有关事项报告制度,规范和加强对干部的管理;实行一把手三个不直接分管制度,规范权力运行,加强廉政风险防控,按照规定公开权力清单和权力运行流程,推进权力阳光运行机制建设;严格实行党风廉政建设责任制,层层签订责任状,认真执行中央、省委、市委关于改进工作作风规定,筑牢思想防线,守住行动底线,全局无一起违法违纪违规案例。

 

 



来 源: 责任编辑: